制定《执行法》

目前我国的执行工作特别是人民法院的执行工作还存在一些问题，突出表现为“执行难”和“执行乱”。出现这个问题的原因，很重要的一点，是我国的执行法制尚不够健全：一是《民事诉讼法》对执行程序规定的比较原则和笼统；二是当事人对人民法院在执行过程中作出的裁定不服，不能提出上诉，限制了当事人的诉权；三是人民法院的自我监督中只有审判监督程序，没有执行监督程序，对错误的执行难以从程序上实现自我监督；四是人民检察院作为法律监督机关，只能对刑事执行活动进行监督，对民事、行政、经济等执行进行监督则“无法无据”。显然，现有的法律不能对执行工作进行全面、系统的调整，现有的执行机制不能满足公正司法的要求。因此，从立法上规范执行工作，从而解决执行难、执行异议和执行监督等方面的工作，是当务之急。